© Laâla Boulbir (Constantine, 2026)
Dans un entretien réalisé par Amokrane H. et paru dans Horizons (quotidien généraliste algérien en langue française), Laâla Boulbir (expert international en urbanisme), livre en page 5, une analyse approfondie des opérations de distribution de logements en Algérie. Découvrez sa carte postale des photos prises à Constantine.
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Quelle est votre lecture concernant cette distribution de logements ?
Voilà plus de deux décennies que l’État algérien ne cesse de déployer des efforts colossaux pour garantir un droit d’accès durable à un logement pour tous les citoyens, notamment aux catégories démunies et aux classes moyennes. Les différents plans quinquennaux nationaux visent prioritairement l’enrayement du spectre des bidonvilles, avant de veiller à l’offre d’un cadre de vie de qualité et d’un bien-être d’habiter.
Les services de l’urbanisme veillent à prévoir des équipements de proximité, un degré de viabilité et d’agrémentation et, surtout, une meilleure mobilité, notamment en faveur des cités périphériques. Il faut dire que depuis 2020, l’État maintient une cadence annuelle de production et de distribution de l’ordre de 400.000 logements sociaux et aidés. C’est un effort à ne pas sous-estimer, c’est un véritable plan de guerre que de mettre en place un plan quinquennal bi-millionnaire (2025-2029) autour d’un cap soutenu de 500.000 logements par an (toutes formules confondues). Ça rappelle bien les plans de reconstruction des grands ensembles de l’après-guerre sous d’autres cieux. Rappelons qu’aujourd’hui, l’Europe éprouve de plus en plus des difficultés abyssales à offrir à ses concitoyens des logements abordables.
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En quoi le logement est-il un moteur de l’économie et de la stabilité sociale ?
Il n’y a pas à dire, le vieille adage « Quand le bâtiment va, tout va » continue à tenir ses promesses et à faire de la construction un moteur puissant de la croissance susceptible d’embarquer et de faire rayonner l’ensemble, surtout en ces temps de désindustrialisation. A la suite de l’«industrie industrialisante» de De Bernis et au vu du poids soutenu de la construction dans la richesse nationale, on pourrait bien lui succéder aujourd’hui le concept de « construction entraînante » dans la mesure où le bâtiment et la construction ne répondent pas simplement à la demande, mais mettent en branle l’économie, voire la société, il s’agit d’un « fait social total».
Le bâtiment permet à notre économie domestique d’être résiliente et d’entraîner stratégiquement l’ensemble des secteurs dans une boucle cyclique. La construction, les matériaux de construction et les infrastructures de base totalisent près de 12.9% du PIB et constituent les pivots de l’économie hors hydrocarbures du pays. Les investissements publics sont injectés massivement dans le logement et les infrastructures pour améliorer l’offre en habitation, la qualité de vie et l’équipement des territoires, tout en suscitant la relance des autres secteurs. Ainsi, les métiers liés au bâtiment et à la ville, les banques et finances, la sidérurgie, les cimenteries et carrières, la céramique et produits sanitaires, sans oublier tous les réseaux de logistique et de distribution, tout ce monde gravite autour du bâtiment et de la construction. D’un point de vue social, le logis ne représente pas seulement un besoin biologique pour l’homme urbain et rural, c’est un temple de sécurité psychique et physique pour la famille qui lui permet d’accéder à la stabilité, et partant prétendre à la citadinité et à l’intégration socio-urbaine.
L’accès au logement est perçu souvent comme une soupape de soulagement, voire un facteur de cohésion, d’équité et d’inclusion sociale. Il permet aux vulnérables de sortir de la précarité et d’accéder à une maison décente pour vivre dans la dignité et accéder à un bien-être durable.