Sans vouloir jouer les « guides pratiques du nouvel élu », la Revue Urbanisme a tenu à publier ce numéro exceptionnel avant le début de la période de réserve inhérente à la campagne électorale, en présentant les principaux défis du mandat à venir : zéro artificialisation nette, effets du changement climatique, obstacles financiers, hausse des tarifs d’assurance, baisse des dotations de l’État…
Faire toujours plus avec toujours moins, voilà les raisons de la colère des élus locaux français. Déjà ultra-sollicités en temps normal, ils ont tous débuté leur mandat 2020–2026 en plein cauchemar, avec l’irruption du Covid. Un drame humain doublé d’un casse-tête organisationnel. De quoi vider d’emblée une bonne partie de leur réservoir d’énergie pour le reste du mandat.
Ce n’est pas tout. Avec les effets du changement climatique qui semblent se déclarer de plus en plus fréquemment et violemment (mégafeux en Gironde en 2022, inondations à répétition dans les Hauts-de-France en 2023, sécheresse chronique dans les Pyrénées-Orientales…), la sécurité des personnes et des biens devient un défi pour certains territoires qui subissent de surcroît une hausse de leurs contrats d’assurance.
Pour d’autres, ce sont de nouveaux enjeux sécuritaires qui viennent s’ajouter, avec la prolifération du narcotrafic dans des villes petites et moyennes comme Nîmes, Limoges, Pont-Audemer, Saint-Nazaire, Morlaix…
En matière d’urbanisme, le ZAN (« zéro artificialisation nette ») a constitué un autre gros challenge pour les édiles. D’ailleurs, les questions urbanistiques sont clairement la bête noire des élus locaux : d’après l’enquête du Cevipof « L’état d’esprit des maires à un an du scrutin », publiée en avril dernier, il apparaît que, pour la moitié d’entre eux (49,9 %), l’urbanisme constitue le dossier le plus difficile à gérer, devant la sécurité (42,2 %) et l’aménagement (38,1 %).
Si vous retrouverez, comme dans chaque édition, des enquêtes (sur l’acculturation des élus à l’urbanisme, les enjeux budgétaires, les jeunes élus ruraux…), par ailleurs, un véritable pool d’experts a été mobilisé, issus pour la plupart du conseil scientifique, sur les questions essentielles : environnement, ingénierie, projet urbain, mobilités, logement, planification, assurabilité, sobriété foncière, concertation, bien-être…
En s’adressant directement aux édiles, les spécialistes dressent ainsi les constats de notre époque et proposent des pistes constructives qui pourront inspirer les nombreux élus à venir.
𝗔𝘂 𝘀𝗼𝗺𝗺𝗮𝗶𝗿𝗲
- « L’envie d’avoir envie », un article de Rodolphe Casso
- « Le pouvoir municipal est affaibli », Entretien avec Thibault Tellier (professeur d’histoire contemporaine à Sciences-Po Rennes)
- « Acculturation des maires, mode d’emploi », un article de Marjolaine Koch
- « Le temps du mandat face à celui de l’urba »
- « Qu’est-ce qui fait courir les jeunes élus ruraux ? »
- « Listes citoyennes et participatives : un mandat aux habitants », un article de Lucie Romano
- « Les élus sont d’accord pour le ZAN, mais pas pour la méthode » Entretien avec les sénateurs Jean-Baptiste Blanc et Guislain Cambier, auteurs de la proposition de loi Trace
- « Budgets en baisse : des maires condamnés à l’inventivité »
- « Les promesses urbaines face aux urnes », un article d’Emmanuelle Picaud
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